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发布时间：2024年08月29日
刘莉萍委员：
您提出的关于发展低空经济，为我省经济发展提供新的增长点的提案收悉，现答复如下：
发展低空经济对推动我国产业升级、提升应急救援能力、提升城市竞争力、推进军民融合发展和促进区域经济发展等方面具有重要意义。2023年12月，中央经济工作会议将低空经济提升至战略新兴产业的高度。今年全国两会首次把“低空经济”写入政府工作报告；3月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。辽宁省委、省政府高度重视低空经济产业发展，把推进低空经济工作列为省政府重点工作任务，提出以通用航空和无人机产业为低空经济产业发展重点，挖掘产业潜力，提升产业创新能力，协调推进安全高效、军地协同的低空空域协同管理和飞行服务体系，形成沈大协同发展的低空经济产业格局。
一、主要工作情况
（一）加强低空经济发展顶层设计
沈阳市编制了《低空经济高质量发展行动计划（2024-2026年）》，抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇，推进低空经济产业实现高质量发展。大连制定并印发了《大连市推动航空装备产业集群发展工作方案（2023-2025年）》和《大连市关于高质量培育和发展通用航空产业的实施意见》，抢抓新一轮低空经济发展机遇，提高产业配套能级，着力打造具有全国影响力的航空装备产业集群。朝阳市编制了《通用航空产业发展规划（2021-2030年）》，整体谋划通航产业发展，提出发展目标和战略任务，将通航产业培育成经济新的增长极。
（二）着力提升低空经济领域科技创新能力
省发展改革委支持建设辽宁省重载长航时工业级无人机工程研究中心、辽宁省航空航天装备与机器人技术工程研究中心和辽宁省民用航空运行与支持系统工程研究中心等一批省级创新平台。省科技厅通过省重大专项、“揭榜挂帅”等计划项目支持轻型电动飞机、氢内燃机飞机、电推进系统、矢量无人机等重大产品的研发攻关；支持航空厂所围绕飞行器材料、制造工艺、航电研发、航空动力等方向组建省级科技创新平台；推动辽宁黄海实验室、大连理工大学与贵州黎阳航空发动机（集团）有限公司开展战略合作，建立联合实验室推动科技成果本地转化。沈阳市建立了低空经济创新研究中心，打造东北地区乃至全国的低空经济智库，创新开展低空空域研究工作，推动我市低空经济产业健康有序发展。
（三）培育壮大低空经济产业链
目前我省低空经济产业以通用航空和无人机产业为主，依托重点企业、高校和科研院所，开展低空经济全产业链招商引资活动，加大与国内外头部企业对接力度，通过定向招引补链强链，不断提升低空经济产业集聚度和核心竞争力；全力推进航空航天城“一镇三园”无人机产业集群建设，打造涵盖研发制造、国际交流、行业应用、产业孵化、教育培训等功能的无人机产业基地；充分挖掘法库通航产业基地财湖机场软硬件优势资源，打造集研发生产、试验试飞、运营服务并重的“通航+无人机”产业集群。大连市推进航空材料、航空零部件和总部装装配线研发，初步形成了高性能航空装备制造业、航空关键零部件产业、航空聚合物材料业和航空软件与控制产业等四大细分产业。
（四）推进低空经济基础设施建设
省交通运输厅启动《辽宁省通用机场建设规划》编制工作，将进一步完善通用机场网络布局，提升基础设施保障水平。沈阳市推进财湖机场有序改扩建，规划布局无人机起降场、起降围笼等基础设施，研究沈飞新机场释放跑道资源支持大型工业无人机试飞。朝阳市