来源：省发展改革委
发布时间：2025年12月03日
周仙代表：
??您提出的关于完善城市新能源汽车充电装置的建议收悉，现答复如下：
??我省全面贯彻落实国家关于扩大新能源汽车消费、构建高质量充电基础设施体系工作部署，全力推动电动汽车充电基础设施建设。为加快电动汽车充电基础设施建设，编制了《辽宁省“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划》（以下简称《专项规划》）。
??《专项规划》以促进新能源汽车推广应用为出发点，提升电动汽车充电保障能力为目标，大力推进充电基础设施建设。截至2025年4月末，全省已建设充电设施终端21.36万个，其中公共充电设施保有终端1.98万个，自用19.38万个，已超过“十四五”建设目标，初步形成了覆盖全省“适度超前、布局均衡、智能高效”的充电基础设施体系，推动电动汽车应用快速发展。
??一、注重规划衔接
??各地市以《专项规划》为引领，以区县为基本单元编制充电基础设施布局规划，以“两区”、“三中心”为重点，分场景优化充电基础设施结构，加强公用桩和专用桩布局，并纳入国土空间规划“一张图”监督信息系统。加强顶层设计，加大发展改革、自然资源、住房和城乡建设、交通运输等部门的协同力度，依据属地国土空间规划，推动与电网规划、综合交通规划一体衔接。省自然资源部门按照《辽宁省国土空间规划（2021-2035年）》要求，指导地方自然资源部门在编制国土空间总体规划时要统筹安排新能源充电设施用地空间布局、规模和建设时序，盘活城市存量建设用地，保障重点新能源充电设施的空间需求。对符合国土空间规划并纳入国民经济和社会发展规划、专项规划的项目，按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则，省级重点项目由省级用地计划指标予以保障，不占用各市用地计划指标；其余项目按照“增存挂钩”原则使用各市用地计划指标保障，市级指标不足的由省级统筹安排，确保项目土地要素足额配置，为城市公共市政停车场充电桩建设预留建设空间。
??二、简化报建手续
??各地住房建设部门、街道办事处（乡镇人民政府）、社区居委会加强对业主委员会的指导和监督，引导业主支持充电基础设施建设改造，统一改造居住（小）区停车场，建设安装充电设施。结合老旧小区改造，为用户充电创造条件。发挥物业服务企业积极作用，鼓励物业服务企业根据用户需求及业主大会授权，利用公共停车位建设相对集中的公共充电基础设施并提供充电服务。
??三、提高充电设施利用率
??各级电网公司高度重视充电设施配套电网建设服务工作。压减报装环节，对居民个人充电桩和低压公共充电桩，实行“三零”服务，报装流程压减至2个环节，高压公共充电桩报装流程压减至4个环节。压减接电时长，居民个人充电桩压减至5个工作日以内，公共充电桩压减至15个工作日以内。压减接电成本，充电桩项目配套电网工程接到红线外，并免费安装计量装置。
??省电力公司积极推进充电服务向智能化、数字化转型。按照“有序充电、车网互动”的宗旨，通过开展台区智慧用能服务平台建设，实现台区内电动汽车负荷的统筹管理和协调控制，提升台区用能服务智能化水平，提高台区用能效率，平抑台区负荷峰谷差，保障配电网稳定运行。
??四、出台支持政策
??省财政厅认真贯彻落实国家及省相关政策，会同相关部门，积极完善政策、筹措资金，加快推进我省新能源汽车充电装置建设。为支持新能源汽车发展，省财政厅积极落实国家出台的新能源汽车购置优惠政策。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日的新能源汽车免征车辆购置税（每辆新能源乘用车免税额不超过3万元）。2024年省财政筹措资金5300万元，支持新能源交通基础设施（设备）建设，对重点交通场站基础设施按照300元/平方米标准进行补贴，单个项目一次性补助最多不超过1000万元。对充电桩按不超过建安费20%进行补助，单个充电桩不超过2万元。省财政厅会同省工业和信息化厅、省交通运输厅争取到我省抚顺新宾县、本溪桓仁县、朝阳建平县入选国家第一批县域充换电设施补短板试点县，争取中央资金1.18亿元，补齐县域充换电基础设施短板。2025年，继续争取国家支持我省开展县域充换电基础设施补短板试点工作。
??各地利用中央充电设施奖补资金，对作为公共设施的充电设施建设给予支持。沈阳、大连市出台了充电设施建设运营奖补办法，统筹利用中央奖补资金、市预算内资金，建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，向充电设施优质场站倾斜。
??五、强化宣传引导
??各有关部门、企业和新闻媒体通过多种形式加强对充电设施的宣传，让社会各界全面了解充电设施的发展政策、规划布局和建设动态等信息，形成有利于充电设施发展的舆论氛围，吸引社会各方参与充电设施建设运营。
??下一步，将按照《专项规划》要求，充分吸纳您的建议，进一步加大工作力度，通过加快构建完善充电设施体系、合理提高电动汽车充电设施配置率、继续出台支持政策，持续推进新能源汽车充电设施建设，提升充电设施服务保障能力，打造绿色、低碳、环保型城市。
辽宁省发展和改革委员会
??2025年5月29日
