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发布时间：2023年03月06日
一、整改任务
任务8：严格能耗双控考核任务。
二、整改目标
严格能耗双控目标责任考核，强化落实问责和缓批限批相关规定。
三、整改措施
（一）对未完成2018年、2019年能耗强度降低目标的市进行通报，提出整改措施报省政府。对未完成“十三五”能耗强度降低目标的市，2021年年底前严格按照规定严肃追究相关责任人责任。
（二）逐一复核未实行缓批限批规定通过节能审查的5个项目情况，其中4个项目在省统计局通报2019年各市能耗指标完成情况前，已通过节能审查；营口德鸿碳素有限公司年产5万吨大规格超高功率石墨电极生产线建设项目为国家鼓励类非“两高”项目（按当时要求不受缓批限批限制），由项目所在地市级政府或节能主管部门，按照“十四五”能耗管控要求，评估项目对“十四五”能耗双控影响，2022年年底前落实项目能耗替代方案。对于不能提供能耗替代方案的项目，相关市政府依法依规坚决作出停建缓建决定。
（三）严格执行《辽宁省“十三五”能源消耗总量和强度双控考核体系实施方案》，同时密切跟踪国家“十四五”能耗双控考核最新要求，强化省对市“十四五”能耗双控目标责任考核，对未完成考核目标的市，严格惩戒，坚决严肃追责，落细落实缓批限批相关规定。
四、整改主要工作及成效
（一）按照国家发展改革委《关于各地区“十三五”能耗双控考核情况的通报》（发改环资〔2022〕1695号）要求，以省政府名义向国务院报送《辽宁省人民政府关于做好节能降碳工作情况的报告》，并抄报国家发展改革委。会同省直有关部门，对各市“十三五”节能措施落实和目标完成情况进行考核，以省推进能源消费双控工作领导小组办公室名义对未完成2018年、2019年及“十三五”能耗强度降低目标的市进行了通报，并要求相关市提出整改措施报省政府。提请省政府对未完成“十三五”能耗双控考核指标的市进行问责，召开各市“十三五”能耗双控目标完成情况专题约谈会议，对未完成“十三五”能耗双控目标的市政府相关负责同志进行约谈问责。
（二）指导有关地区重新评估5个项目对地区“十四五”节能目标影响，2022年底前落实能耗替代方案。对于不能落实能耗替代方案的项目，由市级政府依法依规作出停建缓建决定。其中，盘锦浩业煤制氢综合利用、盘锦盘山热力热电联产、营口德鸿碳素石墨电极等3个项目已编制完成项目能耗替代方案，营口忠旺30万吨铝合金、盘锦忠旺铝板带箔加工等2个项目已出具停建说明。已委托第三方评审机构对3个项目能耗替代方案进行核实确认。
（三）以省政府文件印发《辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案》，按照国家“十四五”节能工作新要求，优化能耗双控管理，完善能耗双控考核制度，对各市实行“年度评价、中期评估、五年考核”。同时，统筹目标完成进展、经济形势、疫情影响及跨周期因素，优化考核频次，做好能耗双控中期评估工作。将2021年各市能耗强度降低情况纳入高质量发展评价考核系统，对完成较好的市组织申报生态文明激励，对完成进度慢的市加强工作指导，开展重点用能单位节能专项监察。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2023年3月6日至2023年3月10日
受理部门：省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室
电话：024-62788397
邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号
辽宁省发展和改革委员会
2023年3月3日
