来源：省发展改革委
发布时间：2025年07月11日
7月10日，辽宁省召开水利投融资改革推进会议。这次会议聚焦“深化投融资改革，破解资金瓶颈”，搭建“政银企”合作平台，拓宽水利建设筹资渠道，为推进水利现代化基础设施建设提供有力保障。
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为什么要推进水利投融资改革？
省水利厅党组书记、厅长冯东昕在会上明确：加快推进水利投融资工作，推动政府和市场作用相互促进，实现政府和市场“两手发力”，是践行习近平经济思想和治水思路的重要举措，是推动水利高质量发展的关键手段，是水利系统必须高度重视的重大发展战略。近年来，我省水利部门积极探索投融资新模式，水利投融资规模不断扩大、路径不断拓宽，取得了一定成效，但仍面临着资金投入不足、融资渠道单一等问题。
破解当前水利投融资难题，迫切需要更好发挥市场机制作用，进一步深化水利投融资改革，加快构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系，让工程变资产，资产变资本，资本变资金，资金变投资。此次会议的召开，就是要进一步凝聚共识，明确方向，加快推进水利投融资改革，为全省水利事业发展提供坚实的资金保障。
省发改委党组成员、副主任王鹏在会上强调，要准确把握国家关于金融支持水利基础设施建设的政策导向，紧密结合我省实际，围绕重大水利工程建设、农村水利基础设施建设、水资源节约集约利用等重点领域，创新工作思路和方法，高质量谋划和推进水利项目，推动水利投资再上新台阶，确保政策红利充分释放。
改革重点有哪些？划重点！
锚定水利高质量发展要求和规划目标，系统梳理水利工程建设运行管理需求，抓紧谋划一批打基础、利长远、保安全、促发展、惠民生的水利项目，“种下梧桐树，引得凤凰来”，为争取政策和资金打好基础。
会议明确拓展多元化投融资四个路径：
1.充分利用金融支持水利基础设施政策；
2.推行水利基础设施政府和社会资本合作PPP模式；
3.充分利用地方政府专项债券资金；
4.加强水利基础设施投资信托基金（REITs）研究谋划工作。
会议亮点：政银企携手发力！
兴城市水利局、中国南水北调集团水网水务投资有限公司、大禹节水集团股份有限公司、国家开发银行辽宁省分行、中国农业发展银行辽宁省分行、中国建设银行辽宁省分行、辽宁农村商业银行代表进行交流发言。他们分别介绍了在水利投融资领域的实践经验和创新做法，并就如何加强政银企合作、共同推动水利投融资改革献智献策。
铁岭市银州区、盘锦市大洼区2个水利部门及营口市大石桥市、辽阳市文圣区、朝阳市双塔区3家供水企业与国家开发银行辽宁省分行、中国农业发展银行辽宁省大石桥市支行和弓长岭区支行、辽宁农商银行铁岭银州支行和大洼支行5家金融机构签订农村供水工程项目贷款合作框架协议。
