来源：省发展改革委
发布时间：2025年01月06日
??2024年，辽宁省深入贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》，聚焦节粮减损关键环节、重点领域，明确工作目标，细化落实举措，全省粮食节约和反食品浪费工作取得了积极成效。
一、2024年度开展的工作及成效
（一）加强统筹推动。充分发挥省粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，印发《辽宁省粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》，定期调度重点任务进展，形成工作合力。组织召开全省粮食节约和反食品浪费工作会议，传达了全国粮食节约和反食品浪费工作电视电话会议精神，部署下阶段重点工作。强化考核问效，将推进全链条粮食节约减损、落实反食品浪费的相关指标，纳入市级党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。
（二）粮食生产节约增效持续强化。一是加强粮油作物机收损失监测调查，制定印发《辽宁省农业农村厅bet36体育在线2024年粮油作物机收损失监测调查的通知》，确保监测调查任务按时保质保量完成。二是加快农机装备提档升级，全省农作物耕种收综合机械化率预计达到85%以上，新增农机具9.2万台（套），其中大马力高端智能农机具4.3万台套，占比达到46%，同比增长22%。三是聚焦“提质提效、开源增料”，印发《辽宁省饲用豆粕减量替代三年行动方案》，成立饲用豆粕减量替代行动领导小组，在全省深入推进饲用豆粕减量替代等工作，全省饲用豆粕消耗量331.9万吨，比上年同期减少16.9万吨。
（三）粮食储存减损降耗不断深化。一是建立粮食产后服务体系，制定《辽宁省粮食产后服务体系运营管理办法》，发挥粮食产后服务中心作用。二是开展标准化工作，制定并发布了《玉米储存减损技术规程》《散存大豆安全储藏技术规程》两项地方标准，为有效减少粮食损失损耗提供技术规范。三是推进仓储减损关键技术提质升级，积极研发和推广应用绿色生态、节能环保的储粮新技术，通过智能化粮库系统监测地方储备粮承储企业粮食储存环节损失损耗情况。经调查，省级储备粮承储企业储存损耗率均控制在1%以下。
（四）粮食运输服务水平不断提高。一是加强粮食运输监测调度，积极发挥北粮南运大通道专项推进组作用，持续监测粮食运输保障情况，及时保障粮食运输安全。二是优化粮食运输保障措施，在港口、铁路、公路方面指导企业优化粮食运输保障措施，全力保障北粮南运大通道畅通高效，组织运输企业积极推广多式联运运载单元，有效解决传统运输多次倒装、二次损耗等问题。三是大力发展多式联运，牵头成立公、铁、水、航等相关部门协同推进的铁水联运发展专班机制，印发《2024年度推动多式联运高质量发展优化调整运输结构工作要点》，推动海铁联运量稳步提升。全省粮食运输损耗综合控制在千分之二以内。
（五）粮食加工节约减损加快推进。一是开展粮食加工损失调查评估工作，组织全省80余家稻谷加工企业填写调查问卷，服务国家有关决策。二是组织全省粮油加工企业积极开展粮油适度加工标准化试点项目申报工作，经综合评分，向国家局推荐排名前五名的企业申报试点项目。三是推动粮食加工企业升级改造，支持企业研制重大技术装备，开展农产品深加工新工艺设备推广，提升粮食加工行业数字化水平，促进加工环节挖潜降损。
（六）餐饮环节浪费得到有效遏制。一是强化政策引导，辽宁省商务厅等9部门印发《关于促进辽宁餐饮业高质量发展的实施意见》，将“坚决制止餐饮浪费”作为重要内容纳入其中，强调多措并举、协同联动，扎实推进厉行节约制止餐饮浪费工作。二是加强监督执法，开展餐饮服务单位反食品浪费情况的监督检查，常态化开展制止餐饮浪费执法稽查工作，推行“简案快办”，全省查办餐饮浪费案件477件，公布餐饮浪费典型案例2批19件，严厉打击餐饮浪费违法行为。三是整治外卖食品浪费，印发《抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案》，将食品安全监督检查与防止餐饮浪费相结合同频同步开展，督促餐饮企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度机制。全省餐饮服务经营者开展自查自纠112730家，检查餐饮服务经营者105665家，开展“随机查餐厅”行动1315次，检查餐饮服务经营者6548家。沈阳市外卖小哥化身反食品浪费“监督者”和锦州市“助力光盘-打包盒免费送”活动被国家市场监管总局、国家发展改革委联合收录为制止餐饮浪费典型经验做法。
（七）强化宣传教育。一是统筹安排粮食节约和反食品浪费宣传报道，推动全省各级各类媒体持续做好节粮宣传引导。报道各地区各部门在粮食生产、收购、存储、运输、加工、消费等全链条中，落实粮食节约减损的经验做法和成果成效。二是开展反食品浪费群众性活动，多部门联合印发《bet36体育在线2024年全省世界粮食安全宣传周活动》和《关于全面实施辽宁省公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度的通知》，发布辽宁省公共机构反食品浪费倡议书，扎实推进反食品浪费宣传教育进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村。组织辽宁广播电视台全年在重要频道、频率，黄金时段播出粮食节约和反食品浪费公益广告超3万次，累计约18000分钟。
二、2025年度工作安排
（一）强化组织实施。持续发挥省粮食节约和反食品浪费工作机制作用，不断增强保障国家粮食安全的使命感、责任感、紧迫感，制定年度工作要点，细化分解目标任务，在粮食安全、乡村全面振兴等考核中突出粮食节约和反食品浪费要求，压实责任，确保目标任务完成。
（二）强化粮食损失浪费监测调查。加快构建粮食损失浪费监测评估体系，进一步明晰工作职责，完善工作机制，持续开展粮食生产、储存、运输、加工等损失统计调查。在持续做好沈阳市食品浪费调查评估工作的基础上，逐步扩大餐饮行业和机关食堂食品浪费抽样调查范围。开展餐饮浪费消费者感知度调查，分析评估食品浪费的主要领域和影响因素。
（三）加强粮食浪费监督检查。加强行政指导和宣传引导，压实餐饮外卖平台主体责任。持续加大监督检查力度和频次，不断督促餐饮服务提供者落实反食品浪费措施。鼓励餐饮服务单位把节约理念贯穿食材采购、加工操作、配（分）餐以及用餐等各个方面，减少餐厨垃圾，最大限度减少粮食浪费。
（四）加大宣传力度。统筹发挥传统媒体、新媒体平台作用，以省内粮食安全宣传教育基地为依托，通过全国生态日、粮食和物资储备科技活动周、粮食质量安全宣传周、世界粮食日和粮食安全宣传周等活动，大力推广节粮减损技术，科普粮食安全相关知识，创造全社会爱粮节粮良好氛围。
辽宁省发展改革委
2024年12月2日
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