灯塔市：打造融入沈阳现代化都市圈“桥头堡”

随着葛西河生态走廊的日益完善，灯塔市变得更加宜居宜业。王威威 摄

稻渔综合种养模式让灯塔大米的品质更优。王威威 摄

柳条寨镇南李大人村鱼塘捕捞作业现场。

矗立于兆麟公园中的李兆麟将军像。

辽宁圣德华星化工有限公司化验室内，化验员正在检验产品。

　　灯塔市是辽阳市的北大门，与沈阳市苏家屯区接壤，一山划两界，一桥连两镇，田连田，垄挨垄，是两地真实写照。地理位置得天独厚，交通网络四通八达，灯塔市与沈阳市经济往来越来越紧密，越来越频繁。

　　按照省委、省政府提出建设沈阳现代化都市圈的战略部署，辽阳市提出“面向沈阳、深度融合、协同发展”，并要求灯塔市要“打造融入沈阳现代化都市圈‘桥头堡’”。灯塔市抢抓机遇，主动融入沈阳现代化都市圈，全力打造沈阳产业转移承接地、农副产品供应地、旅游休闲目的地、度假养老居住地。

　　转型升级 夯实经济基础

　　前不久，省发展改革委公布了2022年辽宁省级工程研究中心评审结果，辽宁靖帆新材料有限公司申报的辽宁省微电子材料用超净高纯电子化学品工程研究中心，凭借感光材料领域长期积淀的应用技术及创新能力，获评“省级工程研究中心”。

　　作为灯塔市工业企业转型升级的代表，辽宁靖帆新材料有限公司的技术研发涵盖了精细化学品、高分子化学品、电子化学品等领域的功能材料，并攻克了国内关键原料技术难题。

　　今年以来，灯塔市克服疫情反复、矿产建材低价运行等不利因素影响，深入开展工业突破年活动，顺锋采选扩产、西钢巴粗粉深加工等重点矿产项目陆续开工，以圣德华星为代表的日化产品产能稳定释放，“个转企”“小升规”“规升巨”任务全面完成。农产品深加工及冷链物流园项目有序推进，本钢（集团）矿业辽阳球团完成股权重组，兴旺石墨、靖帆新材料等一批高新技术企业正逐步成为工业经济新增长点。开发区“一区两园”体制改革持续深化，日化园区智慧平台项目全面启动，安全风险评定达到C级目标。

　　农业基础更牢。今年，灯塔市粮食播种面积稳步扩大，耕地“非农化”“非粮化”被有效遏制，入选省地膜科学使用回收试点县，获评国家级绿色防控示范县，培育市级重点龙头企业7家、省级产业化联合体1家。省辽河流域粳稻优势特色产业集群成功获批，“5+2”（即优质水稻、高施果树、淡水鱼养殖、设施蔬菜、观赏花卉5个产业示范基地，美丽宜居乡村示范基地，中医药健康旅游基地）现代农业科技示范展示基地打造完成。农产品品质持续提升，7家企业产品通过绿色食品认证，2家企业产品分别获得省“优”及“特优”农产品气候品质评价证书，“灯塔大米”荣获国家地理标志保护工程项目奖补资金400万元。

　　现代服务业发展方式更活。佟二堡市场转型升级得到省、辽阳市大力支持，海宁数字商城及名品街、旺鼎直播电商优选中心改造完成，皮毛制品区域品牌强度进入全省前五。全域旅游加快推进，进入省重点建设旅游主体功能区行列，太阳谷庄园获评省中医药健康旅游示范单位。秋季房交会、青岛啤酒节等系列促消费活动成功举办，滨河夜市街成为市民消费休闲首选场所。

　　项目为要 增强发展后劲

　　“从项目建设到竣工验收的全过程，国网辽阳供电公司每周定期现场办公，解决实际问题，让我们非常感动。”12月19日，灯塔市佟二堡镇东升村，正在进行内部装修的现代农业物流园区项目电气负责人边海涛见到“专属电保姆”服务团队喜笑颜开地说：“对企业来说，赢得时间就是赢得市场，多亏你们供电部门工作效率高，加班加点为我们提供优质电力保障和优惠政策，是真正想为我们企业降本、提速、减负。”

　　总投资2亿元的现代农业物流园区项目是辽宁省重点建设项目，也是佟二堡转型发展、推进乡村振兴的重要载体项目。项目占地125亩，规划建筑面积约3万平方米，淡水鱼交易区档口120间2.5万平方米，蔬菜水果交易大厅建筑面积1000平方米，海鲜、冻品交易区1000平方米，此外还有淡水鱼水族馆等。项目建成后，将会使佟二堡地区产生经济辐射带动作用，带动沿线区域经济发展和旅游资源开发。

　　今年，灯塔市共实施亿元以上项目85个，城南片区基础设施建设、年产1.8万吨石墨制品等一批重点项目相继开工。灌区续建配套与现代化改造、畜禽粪污整县推进等六大项目入选省“十五大工程” 。

　　招商引资捷报频传。灯塔市积极参加“进博会”“亚欧博览会”“亚洲金融论坛”等大型外贸活动，全年开展精准招商，总投资2亿元的宁博肉牛屠宰深加工等43个项目顺利落地。

　　发展环境不断优化。“一网一门一次”改革持续深化，企业登记等1093个事项实现“一网通办、全程网办”，准入准营等23个事项实现“一件事一次办”，政务服务“好差评”评价体系全覆盖。国务院稳经济一揽子政策等各级各类助企纾困政策全面落实，梳理“免申即享”惠企政策清单463项，累计为企业退减缓免税费2.6亿元。

　　创新能力日益增强。新增科技型中小企业28家、高新技术企业4家、雏鹰企业4家，科技成果转化、技术合同成交额均居辽阳市前列。科创曲轴、斯麦尔科技等4家企业成功入选省“专精特新”名单，宏图碳化物获评省“专精特新”小巨人企业。新增省级科技创新中心2家，建成国家级星创天地1家、省级4家。

　　统筹城乡 迈向宜居宜业

　　小区的路变得平坦顺畅了，生活环境也变得更加温馨了，邻里和谐守望，街坊相敬如宾……这个冬天，家住灯塔市烟台街道文化社区的居民戴晓阳切身感受到老旧小区改造给自己生活带来的变化，日子越过越舒心。

　　今年，灯塔市老旧小区改造工程共投资7178万元，涉及2个片区的66栋楼2719户居民，建筑面积22.66万平方米，分为楼本体改造和基础设施改造两个项目实施，如今已全部完成。

　　基础设施不断完善。今年，灯塔市省级文明城市创建、城市管理年活动同步开展，占道经营、违法建设、垃圾清运等一批社会关注度高、群众反映强烈的突出问题得到有效解决。市区（三期）给水工程试车通水，排水、照明等市政基础设施日臻完善，城区所有街路、交通岗命名及标志牌增补全面完成。216个5G基站建成开通，主城区5G覆盖率达到95%，智慧城市建设稳步推进。

　　交通顺畅惠企便民。今年以来，灯塔公安交管大队以增强企业和群众满意度、幸福感为出发点，深入落实“千名民警联千企”活动，走进辽宁省科创内燃机曲轴有限公司等企业，召开优化营商环境警企座谈会，协调帮助企业解决“急难愁盼”问题；全面优化企业周边道路标志标线，在铁西工业区等周边道路增设交通标志牌13块，施划交通标线550平方米。

　　乡村环境日新月异。灯塔市农村环境整治百日攻坚行动扎实开展，污水治理、垃圾整治、户厕整改卓有成效，农村危房改造全面完成，21个村获评省级美丽乡村及美丽宜居村。农村集体产权制度改革持续深化，集体资产管理专项整治行动有序推进。

　　生态环境持续优化。灯塔市全力打好大气污染防治攻坚战，空气质量优良天数比例达到88.6%，同比改善8.4%。全面落实河长制，马峰河、葛西河等重要河流水质持续达标，北沙河生态治理工程扎实推进，河洪桥国控断面水质创历史最好水平；重点行业企业用地污染状况调查深入开展，污染地块安全利用率保持100%。