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发布时间：2023年01月13日
2022年四季度初期，我省受疫情涉及面广且持续时间较长，叠加降雨降温天气等因素影响，以猪肉、鸡蛋、蔬菜为代表的重要民生商品价格整体呈高位震荡走势。为保障全省重要民生商品量足价稳，价格监测局及时组织部署各市、直报县（市）区价格监测部门第一时间启动应急价格监测预警工作制度，制定保供稳价应急预案，密切监测粮油肉蛋菜等重要民生商品市场运行和价格变化，加强重点地区、重点品种市场监测，随着重要民生商品市场供给的持续增加，价格逐步回落。从各地巡视和监测数据看，目前成品粮油价格继续保持平稳，猪肉、鸡蛋价格连续数周回落，蔬菜呈季节性波动走势，整体价格略低于去年同期水平。
一、重要民生商品市场运行情况
（一）粮食价格基本稳定。四季度末大米（每500克，下同）、面粉、豆油（桶装5升）全省平均零售价格为2.73元、2.91元、70.60元，较季度初期基本持平，同比上涨3.41%、13.23%、8.03%。玉米、水稻价格分别为1.47元、1.46元，较季度初期上涨4.26%、4.29%，同比上涨8.89%、6.57%。
（二）生猪、猪肉价格连续数周回落。受国家连续收储政策影响，养殖端出现压栏惜售、二次育肥现象，生猪市场供应阶段性减少，10月份生猪、猪肉价格保持高位偏强走势。针对持续上涨行情，国家发改委约谈大型生猪养殖企业，要求履行社会责任，加快生猪出栏节奏，保证市场有效供应，我委及时召开价格联席会议，指导各地区适时投放政府储备冻猪肉，生猪、猪肉快速上涨势头得到有效控制。11月虽是猪肉消费旺季期，但今年受疫情影响，国内消费市场低迷，餐饮行业进一步受限，批发市场白条猪走货不畅。由于猪价预期转差，大型猪企年底出栏冲量的积极性较高，同时养殖散户跟风出栏，生猪供给大幅提升，养殖端生猪供给宽松，生猪价格连续下跌。四季度末生猪、猪肉价格分别为8.83元、14.49元，较季度初期分别下降24.27%、14.86%，同比上涨10.38%、16.48%。
（三）鸡蛋价格达到历史高点后持续下行。按以往规律，国庆节后鸡蛋进入消费淡季，但今年鸡蛋市场价格不降反升，且涨幅逐步扩大，价格一度达到历史高点6.80元，较年初上涨36.55%。鸡蛋价格上涨的主要原因：一是国庆前夕，国内产销市场不及预期，终端补货一般，市场库存偏低；二是疫情交通临时管控，鸡蛋跨区域流通受到限制，产地批发价格不断上涨，出场价格达到5.7-6.0元；三是猪肉价格高于去年同期水平，鸡蛋替代作用增强。后期随着疫情逐渐好转，居民以消耗家中库存为主，加上鸡蛋处于高位，抑制终端消费市场，贸易商谨慎补货，鸡蛋价格开始持续下行。四季度末鸡蛋价格5.37元，较季度初期下降7.41%，同比上涨7.40%。
（四）蔬菜价格冲高回落再反弹。10月初期，个别蔬菜品种进入上市尾期，前期多雨天气，造成蔬菜换茬期延迟，蔬菜上市总量有所下降，价格略有上涨。10月中旬疫情发生地区，居民囤菜需求大幅增加，拉动我省蔬菜平均零售价格快速短暂上涨，各地区依托大型超市、重点农贸市场、社区生鲜超市投放平价惠民蔬菜，发放蔬菜包，积极有效的平抑了蔬菜市场价格，11月份，蔬菜平均价格一直保持在3元以内。进入12月，经历明显的寒潮降温过程后，蔬菜价格开启了季节性上行通道。四季度末16种蔬菜平均价格3.62元，较季度初期上涨29.75%，同比下降6.46%。
二、走势预测
（一）粮食价格继续平稳运行。成品粮油市场供应总体充足，春节期间，商家会有粮油打折促销活动，销量将有所增加，价格仍将保持基本平稳。临近春节，玉米价格调整空间不大，市场行情将逐渐企稳。稻谷方面，由于今年春节较去年早，大部分粮食加工企业已加大了稻谷收购力度，为春节期间的成品粮销售旺季做准备，预计稻谷价格较去年同期略有上涨。
（二）生猪价格上涨动力依然不足。近期新冠病毒感染阳性病例进入高峰期，餐饮行业消费不畅，居民采购猪肉热度不高，市场终端走货迟缓。年底规模猪企降价冲量，加大生猪出栏力度，中小养殖散户在生猪价格持续下跌，生猪均价维持在育肥成本线左右的大环境下，恐慌性出栏现象增加，生猪供给进一步宽松。春节前夕，消费需求增加，市场会有所回暖，但上涨动力依然不足，跌幅或将逐步收窄，呈现震荡运行走势。
（三）鸡蛋价格持续下行后将有上涨走势。近期养殖户主动淘汰蛋鸡积极性下滑，国内经产蛋鸡规模逐步回升，供给压力得到改善，鸡蛋库存有所增加。从消费上看，由于疫情影响，消费表现一般，市场走货低迷，产能也得到被动提升。同时，猪肉价格的持续下跌，鸡蛋替代效应有所减弱，短期内鸡蛋价格仍呈小幅下跌走势。随着春节的临近，食品厂及贸易商有补库需求，居民集中准备年货，消费市场得到改善，预计鸡蛋价格在持续下行后会有上涨走势，但上涨空间有限。
（四）蔬菜价格进入季节性波动上涨模式。进入“数九寒冬”以后，气温下降明显，本地蔬菜以暖棚生产为主，种植成本大幅增加，且生长速度放缓，产量低于春秋季节。同时，南方调运蔬菜的仓储、运输成本将有所增加。叠加传统节日即将来临，整体需求将明显提升。在成本、损耗增加、节日效应多重因素影响下，蔬菜整体价格将呈波动上涨态势。
三、对策建议
（一）春节期间，做好重要民生商品保供稳价工作。各地区要按照国务院常务会议要求，在春节来临之际，继续抓好生活品保供稳价。一要保障交通物流畅通，尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。二要压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，加强产销衔接，强化联保联供，确保春节粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供应充足和物价平稳。三要制定生活必需品应急保供预案，加强市场监测预警，加大市场巡视力度，全面掌握重要民生商品及防疫用品药品货源、需求、价格变化等相关情况，研判市场价格走势，提出保供稳价措施建议，发现异常波动情况，要做到及时响应、及时报告。
（二）加强生猪和猪肉市场调研，促进生猪市场平稳运行。受猪肉消费较往年偏弱、年底生猪供应增加等因素影响，近期生猪价格持续小幅下跌，国家发展改革委高度重视生猪市场保供稳价工作，各地应根据实际情况和工作需要选择电话沟通、调研问卷、实地调研等适当方式开展工作，了解掌握目前生猪和猪肉市场运行情况，紧盯市场供需和价格动态，做好预判预警，必要时采取收储等储备调节措施，促进生猪市场长期健康发展。
